Уоррен Г. Хардинг

Уоррен Гамалиэль Хардинг (2 ноября 1865 г. - 2 августа 1923 г.) был 29-м президентом Соединенных Штатов с 1921 года до своей смерти в 1923 году. Член Республиканской партии, он был на тот момент одним из самых популярных президентов США. После его смерти всплыло множество скандалов, в том числе Teapot Dome, а также его внебрачный роман с Нэн Бриттон; каждый из них подорвал его популярность.

Хардинг всю жизнь прожил в сельской местности Огайо, за исключением тех случаев, когда политическая служба отправляла его куда-то еще. В молодости он купил The Marion Star и превратил ее в успешную газету. Он служил в Сенате штата Огайо с 1900 по 1904 год, затем в течение двух лет был вице-губернатором. Он потерпел поражение на посту губернатора в 1910 году, но был избран в Сенат Соединенных Штатов в 1914 году. Он баллотировался от республиканцев в президенты в 1920 году, и до начала съезда его считали маловероятным. Ведущие кандидаты не смогли набрать необходимого большинства, и съезд зашел в тупик. Поддержка Хардинга постепенно росла, пока он не был выдвинут в десятый тур голосования. Он провел кампанию на крыльце, оставаясь по большей части в Марион и позволяя людям приходить к нему, и работал над темой возвращения к нормальной жизни в период до Первой мировой войны. Он с большим перевесом победил демократа Джеймса М. Кокса и заключенного в тюрьму кандидата от Социалистической партии Юджина Дебса и стал первым действующим сенатором, избранным президентом.

Хардинг назначил в свой кабинет ряд уважаемых фигур, в том числе Эндрю Меллона из министерства финансов, Герберта Гувера из министерства торговли и Чарльза Эванса Хьюза из государственного департамента. Важным достижением во внешней политике стала Вашингтонская военно-морская конференция 1921–1922 годов, на которой основные военно-морские державы согласовали программу морских ограничений, которая длилась десятилетие. Хардинг освободил политических заключенных, арестованных за их сопротивление Первой мировой войне. Члены его кабинета Альберт Б. Фолл (министр внутренних дел) и Гарри Догерти (генеральный прокурор) позже были привлечены к суду за коррупцию в должности; Фолл был признан виновным, а Догерти - нет. Эти и другие скандалы сильно повредили посмертной репутации Хардинга; его обычно считают одним из худших президентов. Хардинг умер от сердечного приступа в Сан-Франциско во время западного турне, его сменил вице-президент Кэлвин Кулидж.

Содержание

• 1 Ранние годы жизни и карьера
  • 1.1 Детство и образование
  • 1.2 Редактор
  • 1.3 Начало в политике
• 2 Восходящий политик (1897–1919)
  • 2.1 Сенатор штата
  • 2.2 Глава штата Огайо
  • 2.3 Сенатор США
    • 2.3.1 Выборы 1914 г.
    • 2.3. 2 Младший сенатор
• 3 Президентские выборы 1920 г.
  • 3.1 Первичная кампания
  • 3.2 Конвенция
  • 3.3 Всеобщая избирательная кампания
• 4 Президент (1921–1923)
  • 4.1 Инаугурация и назначения
  • 4.2 Внешняя политика
    • 4.2.1 Европейские отношения и формальное прекращение войны
    • 4.2.2 Разоружение
    • 4.2.3 Латинская Америка
  • 4.3 Внутренняя политика
    • 4.3.1 Послевоенная рецессия и восстановление
    • 4.3.2 Снижение налогов Меллоном
    • 4.3.3 Освоение новых технологий
    • 4.3.4 Бизнес и труд
    • 4.3.5 Гражданские права и иммиграция
    • 4.3.6 Дебы и политические заключенные
    • 4.3.7 Назначения в суды
  • 4.4 Политические неудачи и западное турне
• 5 Смерть и похороны
• 6 Скандалы
  • 6.1 Купол чайника
  • 6.2 Министерство юстиции
  • 6.3 Бюро ветеранов
• 7 Внебрачные связи
• 8 Исторический обзор
• 9 См. также
• 10 Примечания
• 11 Ссылки
• 12 Библиография
• 13 Внешние ссылки

• 1.1 Детство и образование
• 1.2 Редактор
• 1.3 Начало в политике

• 2.1 Государство сенатор
• 2.2 Глава штата Огайо
• 2.3 Сенатор США
  • 2.3.1 Выборы 1914 г.
  • 2.3.2 Младший сенатор

• 2.3.1 Выборы 1914 г.
• 2.3.2 Младший сенатор

• 3.1 Первичная кампания
• 3.2 Съезд
• 3.3 Всеобщая избирательная кампания

• 4.1 Инаугурация и назначения
• 4.2 Зарубежные po licy
  • 4.2.1 Европейские отношения и формальное прекращение войны
  • 4.2.2 Разоружение
  • 4.2.3 Латинская Америка
• 4.3 Внутренняя политика
  • 4.3.1 Послевоенный спад и восстановление
  • 4.3.2 Снижение налогов Меллоном
  • 4.3.3 Освоение новых технологий
  • 4.3.4 Бизнес и труд
  • 4.3.5 Гражданские права и иммиграция
  • 4.3.6 Дебы и политические заключенные
  • 4.3.7 Назначения судей
• 4.4 Политические неудачи и западный тур

• 4.2.1 Европейские отношения и формальное прекращение войны
• 4.2.2 Разоружение
• 4.2.3 Латинская Америка

• 4.3.1 Послевоенная рецессия и восстановление
• 4.3.2 Меллона снижение налогов.
• 4.3.3 Освоение новых технологий
• 4.3.4 Бизнес и труд
• 4.3.5 Гражданские права и иммиграция
• 4.3 .6 Дебс и политические заключенные
• 4.3.7 Назначение судей

• 6.1 Teapot Dome
• 6.2 Министерство юстиции
• 6.3 Бюро ветеранов

E нормальная жизнь и карьера

Детство и образование

Уоррен Хардинг родился 2 ноября 1865 года в Блуминг-Гроув, штат Огайо. В детстве его прозвали Винни, он был старшим из восьми детей, рожденных Джорджем Трайоном Хардингом (1843–1928; обычно известным как Трайон) и Фиби Элизабет (урожденная Дикерсон) Хардинг (1843–1910). Фиби была акушеркой с государственной лицензией. Трайон занимался сельским хозяйством и преподавал в школе недалеко от горы Галаад, штат Огайо. Пройдя ученичество, учебу и год проучившись в медицинской школе, Трион стал врачом и начал небольшую практику. Некоторые из предков матери Хардинга были голландцами, включая знаменитую семью Ван Кирков. У Хардинга также были предки из Англии, Уэльса и Шотландии.

Один из политических оппонентов из «Цветущей рощи» ходил по слухам, что одна из прабабушек Хардинга была афроамериканкой. Его прапрадед Амос Хардинг утверждал, что вор, которого семья поймала на месте преступления, пустил слух в попытке вымогательства или мести. В 2015 году генетическое тестирование потомков Хардинга определило с вероятностью более 95%, что ему не хватало африканских предков к югу от Сахары в течение четырех поколений.

В 1870 году семья Хардингов, которые были аболиционистами, переехал в Каледонию, штат Огайо, где Трион приобрел местную еженедельную газету The Argus . В The Argus Хардинг с 11 лет изучал основы газетного бизнеса. В конце 1879 года, в возрасте 14 лет, Хардинг поступил в alma mater своего отца - Центральный колледж Огайо в Иберии, - где он оказался отличным учеником. Он и его друг выпустили небольшую газету Iberia Spectator на последнем курсе обучения в Центральном Огайо, чтобы привлечь внимание как колледжа, так и города. В последний год его обучения семья Хардингов переехала в Марион, штат Огайо, примерно в 6 милях (9,7 км) от Каледонии, и когда он окончил университет в 1882 году, он присоединился к ним там.

Editor

В молодости Хардинга большинство населения все еще жило на фермах и в небольших городах. Он проведет большую часть своей жизни в Марион, маленьком городке в сельской местности Огайо, и станет тесно с ним связан. Когда Хардинг занял высокий пост, он ясно дал понять, что любит Мэрион и ее образ жизни, рассказывая о многих молодых марионитках, которые уехали и добились успеха где-то еще, при этом предполагая, что этот человек, когда-то являвшийся «гордостью школы», который остался и стал уборщиком, был «самым счастливым из всех».

По окончании учебы Хардинг проработал учителем и страховым агентом и сделал небольшую попытку изучить право. Затем он собрал 300 долларов (что эквивалентно 8 232 долларам в 2019 году) в партнерстве с другими, чтобы купить обанкротившуюся газету The Marion Star , самую слабую из трех газет растущего города и единственную ежедневную. 18-летний Хардинг воспользовался железнодорожным проездным, поставляемым с газетой, для участия в Республиканском национальном съезде 1884 года, где он болтал с более известными журналистами и поддерживал кандидата в президенты, бывшего государственного секретаря Джеймса Дж. Блейна. Хардинг вернулся из Чикаго и обнаружил, что газету забрал шериф. Во время предвыборной кампании Хардинг работал на Marion Демократическое зеркало и был раздражен тем, что ему пришлось хвалить кандидата в президенты от демократов, губернатора Нью-Йорка Гровера Кливленда, который выиграл выборы. Впоследствии, при финансовой помощи отца, начинающий газетчик выкупил газету.

В последние годы 1880-х годов Хардинг построил Star . Город Мэрион имел тенденцию голосовать за республиканцев (как и Огайо), но графство Мэрион было демократическим. Соответственно, Хардинг занял умеренную редакционную позицию, объявив ежедневную Star беспартийной и распространяя еженедельное издание умеренно республиканского содержания. Эта политика привлекла рекламодателей и вывела из строя городской еженедельник «Республиканский». По словам его биографа, Эндрю Синклера:

Успех Хардинга со звездой Star определенно связан с моделью Горацио Алджера. Он начал с нуля и, работая, откладывая дела, блефуя, удерживая выплаты, занимая задолженность по заработной плате, хвастаясь и манипулируя, он превратил умирающую тряпку в мощную газету маленького городка. Во многом его успех был связан с его красивой внешностью, приветливостью, энтузиазмом и настойчивостью, но ему также повезло. Как однажды заметил Макиавелли, сообразительность уведет человека далеко, но он не может обойтись без удачи.

Население Марион выросло с 4000 в 1880 году до вдвое больше, чем в 1890 году, а к 1900 году увеличилось до 12000 человек. рост помог Star , и Хардинг приложил все усилия, чтобы продвигать город, закупив акции многих местных предприятий. Хотя некоторые из них обернулись неудачно, в целом он был успешным инвестором, оставив имение в размере 850000 долларов в 1923 году (что эквивалентно 12,75 миллиона долларов в 2019 году). По словам биографа Хардинга и бывшего советника Белого дома Джона Дина, «общественное влияние Хардинга было влиянием активиста, который использовал свою редакционную страницу, чтобы эффективно держать нос - и подталкивать - во всех общественных делах города». На сегодняшний день Хардинг - единственный президент США, имевший постоянный журналистский опыт. Он стал горячим сторонником губернатора Джозефа Б. Форакера, республиканца.

Хардинг впервые познакомился с Флоренс Клинг, которая на пять лет старше его, как дочь местного банкира и застройщика. Амос Клинг был человеком, привыкшим добиваться своего, но Хардинг безжалостно нападал на него в газетах. Амос вовлекал Флоренс во все свои дела, брал ее на работу с тех пор, как она могла ходить. Такая же упрямая, как и ее отец, Флоренс вступила с ним в конфликт после возвращения из музыкального колледжа. После того, как она сбежала с Питом де Вульфом и вернулась в Марион без де Вульфа, но с младенцем по имени Маршалл, Амос согласился воспитать мальчика, но не поддержал Флоренс, которая зарабатывала на жизнь учителем фортепиано. Одной из ее учениц была сестра Хардинга Чарити. К 1886 году Флоренс Клинг получила развод, и они с Хардингом ухаживали, хотя неизвестно, кто за кем преследовал, в зависимости от того, кто позже рассказал историю их романа.

Перемирие между Клингами было расторгнуто. из подающего надежды матча. Амос считал, что у Хардингов была афроамериканская кровь, и был также оскорблен редакционной позицией Хардинга. Он начал распространять слухи о предполагаемом черном наследии Хардинга и призывал местных бизнесменов бойкотировать его деловые интересы. Когда Хардинг узнал, что делает Клинг, он предупредил Клинга, «что он выбьет смолу из маленького человечка, если тот не перестанет».

Хардингс поженились 8 июля 1891 года в их новый дом на Маунт-Вернон-авеню в Марион, который они вместе спроектировали в стиле королевы Анны. В браке детей не было. Хардинг нежно назвал свою жену «герцогиней» в честь персонажа сериала из The New York Sun , который пристально следил за «герцогом» и их деньгами.

Флоренс Хардинг стала глубоко вовлеченной в карьеру мужа как в Star , так и после того, как он занялся политикой. Проявив отцовскую решимость и деловое чутье, она помогла превратить Star в прибыльное предприятие благодаря четкому руководству отделом тиража газеты. Ей приписывают помощь Хардингу в достижении большего, чем он мог бы в одиночку; некоторые предполагают, что она довела его до Белого дома.

Начните с политики

Вскоре после покупки Star Хардинг обратил свое внимание на политика, поддерживая Форакера в его первой успешной заявке на пост губернатора в 1885 году. Форейкер был частью военного поколения, которое бросило вызов старшим республиканцам Огайо, таким как сенатор Джон Шерман, за контроль над политикой штата. Хардинг, всегда сторонник партии, поддерживал Форейкера в сложной междоусобной войне, которая была политикой республиканцев Огайо. Хардинг был готов терпеть демократов, что было необходимо для двухпартийной системы, но испытывал лишь презрение к тем, кто заставлял Республиканскую партию присоединяться к сторонним движениям. Он был делегатом республиканского съезда штата в 1888 году в возрасте 22 лет, представляя графство Мэрион, и будет избираться делегатом в течение многих лет, пока не станет президентом.

Успех Хардинга в качестве редактора сказался на себе. на его здоровье. Пять раз с 1889 года (когда ему было 23 года) по 1901 год он проводил время в санатории Батл-Крик по причинам, которые Синклер назвал «усталостью, перенапряжением и нервными заболеваниями». Дин связывает эти посещения с ранними проявлениями сердечной болезни, которая убила Хардинга в 1923 году. Во время одного такого отсутствия с Мэрион в 1894 году бизнес-менеджер Стар уволился. Его место заняла Флоренс Хардинг. Она стала главным помощником своего мужа в Star по бизнесу, сохраняя свою роль до тех пор, пока Хардингс не переехал в Вашингтон в 1915 году. Ее компетенция позволяла Хардингу путешествовать с речами - он использовал бесплатный проездной на поезд. значительно увеличился после его женитьбы. Флоренс Хардинг придерживалась строгой экономии и писала о Хардинге: «У него все хорошо, когда он слушает меня, и плохо, когда он не слушает».

В 1892 году Хардинг поехал в Вашингтон, где встретился с конгрессменом от Демократической партии Небраски Уильямом Дженнингсом. Брайан, и слушал, как «Мальчик-оратор Платта» выступает в зале Палаты представителей. Хардинг побывал на Колумбийской выставке в Чикаго в 1893 году. Оба визита прошли без Флоренции. Демократы обычно выигрывали офисы округа Мэрион; когда Хардинг баллотировался в аудитор в 1895 году, он проиграл, но добился большего, чем ожидалось. В следующем году Хардинг был одним из многих ораторов, выступавших по всему Огайо в рамках кампании кандидата в президенты от республиканцев, бывшего губернатора этого штата Уильяма МакКинли. По словам Дина, «во время работы на МакКинли начал делать себе имя в Огайо».

Восходящий политик (1897–1919)

Сенатор штата

Хардинг хотел снова попробовать себя на выборной должности. Хотя он давний поклонник Форакера (к тому времени сенатор США), он старался поддерживать хорошие отношения с партийной фракцией во главе с другим сенатором штата, Марком Ханной, политическим менеджером МакКинли и председателем Республиканского национального комитета (RNC). . И Форакер, и Ханна поддержали Хардинга в сенате штата в 1899 году; он получил назначение от республиканцев и был легко избран на двухлетний срок.

Хардинг начал свои четыре года в качестве сенатора штата как политический неизвестный; он закончил их как одну из самых популярных фигур в Республиканской партии Огайо. Он всегда казался спокойным и проявлял смирение, характеристики, которые вызывали у него расположение к товарищам-республиканцам, даже когда он превосходил их в своем политическом росте. Руководители законодательных органов консультировались с ним по сложным вопросам. В то время сенаторы штата в Огайо обычно избирались на один срок, но в 1901 году Хардинг был повторно назначен. После убийства Мак-Кинли в сентябре (его сменил вице-президент Теодор Рузвельт) политический интерес по большей части был временно приостановлен. потеряно в Огайо. В ноябре Хардинг выиграл второй срок, увеличив свой запас победы более чем вдвое до 3 563 голосов.

Как и большинство политиков его времени, Хардинг согласился с тем, что покровительство и взятки будут использоваться в качестве вознаграждения за политические услуги. Он устроил так, чтобы его сестра Мэри (которая была юридически слепой) была назначена учителем в Школе для слепых Огайо, хотя были и более квалифицированные кандидаты. В другом деле он предложил рекламу в своей газете в обмен на бесплатные проездные на поезд для себя и своей семьи. По словам Синклера, «сомнительно, что Хардинг когда-либо думал, что есть что-то нечестное в принятии привилегий положения или должности. Покровительство и услуги казались нормальной наградой за партийную службу во времена Ханны».

Вскоре после первоначального избрания Хардинга сенатором он встретил Гарри М. Догерти, который сыграет важную роль в его политической карьере. Бессменный кандидат на должность, отслуживший два срока в Палате представителей штата в начале 1890-х годов, Догерти стал политическим посредником и лоббистом в столице штата Колумбус. После первой встречи и разговора с Хардингом Догерти прокомментировал: «Какого красивого президента из него получится».

Глава штата Огайо

В начале 1903 года Хардинг объявил, что он будет баллотироваться на пост губернатора Огайо, вызванный снятием с должности ведущего кандидата, конгрессмена Чарльза Дика. Ханна и Джордж Кокс считали, что Хардинга нельзя было избрать из-за его работы с Форейкером - с началом прогрессивной эры общественность стала более тускло относиться к торговле политическими услугами и к боссам, таким как Кокс. Соответственно, они убедили бежать из Кливленда банкира Майрона Т. Херрика, друга Маккинли. Херрик также имел больше возможностей, чтобы отобрать голоса у вероятного кандидата от демократов, реформировав мэра Кливленда Тома Л. Джонсона. Имея мало шансов на избрание губернатора, Хардинг добивался назначения на пост вице-губернатора, и Херрик и Хардинг были выдвинуты путем одобрения. Форакер и Ханна (умершая от брюшного тифа в феврале 1904 г.) оба выступали за то, что было названо билетом Four-H. Херрик и Хардинг выиграли с огромным отрывом.

После инаугурации он и Хардинг принял опрометчивые решения, которые настроили решающие республиканские округа против него, оттолкнув фермеров, выступив против создания сельскохозяйственного колледжа. С другой стороны, по словам Синклера, «у Хардинга было немного работы, и он делал это очень хорошо». Его обязанность председательствовать в Сенате штата позволила ему расширить свою растущую сеть политических контактов. Хардинг и другие предвидели успешную губернаторскую кампанию в 1905 году, но Херрик отказался оставаться в стороне. В начале 1905 года Хардинг объявил, что примет кандидатуру губернатора, если ее предложат, но, столкнувшись с гневом таких лидеров, как Кокс, Форакер и Дик (замена Ханны в Сенате), объявил, что не будет претендовать на должность в 1905 году. Херрик потерпел поражение. но его новый кандидат, Эндрю Л. Харрис, был избран и занял пост губернатора после пяти месяцев пребывания в должности после смерти демократа Джона М. Паттисона. Один республиканский чиновник написал Хардингу: «Вам не жаль, что Дик не позволил вам баллотироваться на пост вице-губернатора?»

Помимо помощи в выборе президента, избиратели Огайо в 1908 году должны были выбрать законодателей, которые решат, следует ли переизбрать Форейкера. Сенатор поссорился с президентом Рузвельтом из-за дела Браунсвилля. Хотя у Форейкера было мало шансов на победу, он добивался выдвижения в президенты от республиканцев против своего товарища по Цинциннатиу, военного министра Уильяма Говарда Тафта, который был избранным преемником Рузвельта. 6 января 1908 года Star Хардинга поддержала Форейкера и упрекнула Рузвельта в попытке разрушить карьеру сенатора из соображений совести. 22 января Хардинг в Star изменил курс и объявил Тафту, посчитав Форейкер побежденным. По словам Синклера, изменение Хардинга на Тафта было «не потому, что он увидел свет, а потому, что он почувствовал жар». Попытка поддержать тафта позволила Хардингу пережить катастрофу своего покровителя - Форакеру не удалось получить кандидатуру в президенты, и он потерпел поражение на третий срок в качестве сенатора. Также спасению карьеры Хардинга помог тот факт, что он пользовался популярностью и оказывал услугу более прогрессивным силам, которые теперь контролировали Республиканскую партию Огайо.

Хардинг добился и получил в 1910 году кандидатуру губернатора от республиканцев. В то время партия была глубоко разделена на прогрессивные и консервативные крылья и не могла победить объединенных демократов; он проиграл выборы действующему Джадсону Хармону. Гарри Догерти руководил кампанией Хардинга, но проигравший кандидат не стал противостоять ему. Несмотря на растущий раскол между ними, президент Тафт и бывший президент Рузвельт приехали в Огайо, чтобы провести кампанию за Хардинга, но их ссоры раскололи Республиканскую партию и помогли обеспечить поражение Хардинга.

Раскол в партии усилился, и в 1912 году , Тафт и Рузвельт были соперниками за выдвижение от республиканцев. Республиканский национальный съезд 1912 года был расколот. По просьбе Тафта Хардинг выступил с речью о выдвижении кандидатуры президента, но разгневанные делегаты не восприняли его ораторское искусство. Тафт был повторно назначен, но сторонники Рузвельта бросили партию. Хардинг как лояльный республиканец поддерживал Тафта. Голосование республиканцев было разделено между Тафтом, официальным кандидатом партии, и Рузвельтом, выступавшим под маркой Прогрессивной партии. Это позволило избрать кандидата от демократов, губернатора Нью-Джерси Вудро Вильсона.

США сенатор

Конгрессмен Теодор Бертон был избран сенатором вместо Форакера в 1909 году и объявил, что будет баллотироваться на второй срок на выборах 1914 года. К этому времени была ратифицирована Семнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов, дающая народу право избирать сенаторов, и в Огайо были проведены первичные выборы на этот пост. Форейкер и бывший конгрессмен Ральф Д. Коул также участвовали в республиканских предварительных выборах. Когда Бертон отказался от участия, Форейкер стал фаворитом, но его республиканизм старой гвардии был признан устаревшим, и Хардингу было предложено принять участие в гонке. Догерти заявил, что убедил Хардинга бежать: «Я нашел его, как черепаху, загорающую на бревне, и толкнул его в воду». По словам биографа Хардинга Рэндольфа Даунса, «он развернул такую ​​милую и легкую кампанию, которая могла бы заслужить одобрение ангелов. Она была рассчитана на то, чтобы никого не обидеть, кроме демократов». Хотя Хардинг и не нападал на Форейкера, у его сторонников не было таких сомнений. Хардинг выиграл предварительные выборы, опередив Форакера на 12 000 голосов.

Слоган, написанный на стенах и заборах Огайо, 1914 г.

Противником всеобщих выборов Хардинга был генеральный прокурор Огайо Тимоти Хоган, дослужившийся до должности в штате несмотря на широко распространенное предубеждение против католиков в сельской местности. В 1914 году начало Первой мировой войны и перспектива стать сенатором-католиком от Огайо усилили нативистские настроения. Пропагандистские листы с такими названиями, как Угроза и Защитник содержали предупреждения, что Хоган был авангардом в заговоре, возглавляемом Папой Бенедиктом XV через рыцарей Колумба с целью контроля Огайо. Хардинг не нападал на Хогана (старого друга) по этому или по большинству других вопросов, но он не осуждал нативистскую ненависть к своему оппоненту.

Примирительный стиль кампании Хардинга помог ему; один друг Хардинга счел культовую речь кандидата во время осенней кампании 1914 года «бессвязной и громкой смесью банальностей, патриотизма и чистой ерунды». Дин отмечает: «Хардинг хорошо использовал свое ораторское искусство; благодаря им он был избран, наживая как можно меньше врагов». Хардинг победил, набрав более 100 000 голосов, в результате уверенного оползня, который также привел к власти губернатора-республиканца Фрэнка Б. Уиллиса.

Когда Хардинг присоединился к Сенату США, демократы контролировали обе палаты Конгресса и возглавлялись президентом Вильсоном. Как младший сенатор в меньшинстве, Хардинг получал неважные назначения в комитет, но выполнял их усердно. Он был безопасным, консервативным республиканцем. Как и во время своего пребывания в Сенате Огайо, Хардинг стал широко популярен.

По двум вопросам: избирательное право женщин и запрет алкоголя, когда выбор неправильной стороны нанес бы ущерб его президентским перспективам в 1920 году. он преуспевал, занимая тонкую позицию. Как избранный сенатор, он указал, что не может поддерживать голосование за женщин, пока это не сделает Огайо. Возросшая поддержка избирательного права там и среди республиканцев в Сенате означала, что к тому времени, когда Конгресс проголосовал по этому вопросу, Хардинг был твердым сторонником. Хардинг, который пил, сначала проголосовал против запрета алкоголя. Он проголосовал за Восемнадцатую поправку, которая ввела запрет, после успешного внесения изменений в нее, установив временные ограничения на ратификацию, что, как ожидалось, убьет ее. Как только он был ратифицирован, Хардинг проголосовал за отмену вето Уилсона на законопроект Вольстеда, который реализовал поправку, обеспечив поддержку Антисалонной лиги.

Хардинг как политик, уважаемый как республиканцами, так и прогрессистами. , было предложено быть временным председателем Республиканского национального собрания 1916 года и выступить с программной речью. Он призвал делегатов выступить единой партией. Съезд назначил судью Чарльза Эванса Хьюза. Хардинг обратился к Рузвельту после того, как бывший президент отклонил выдвижение Прогрессивной партии 1916 года, отказ, фактически уничтоживший эту партию. На президентских выборах в ноябре 1916 года, несмотря на усиление республиканского единства, Хьюз потерпел узкое поражение от Вильсона.

Хардинг высказался и проголосовал за разрешение войны, запрошенное Уилсоном в апреле 1917 года, которое ввергло Соединенные Штаты в мир Война I. В августе Хардинг выступил за наделение Вильсона почти диктаторскими полномочиями, заявив, что демократии мало места во время войны. Хардинг проголосовал за большую часть военного законодательства, включая Закон о шпионаже 1917 года, который ограничивал гражданские свободы, хотя он выступал против налога на сверхприбыль как против бизнеса. В мае 1918 года Хардинг, менее воодушевленный Вильсоном, выступил против законопроекта о расширении полномочий президента.

На промежуточных выборах в Конгресс 1918 года, состоявшихся незадолго до перемирия, республиканцы узко взяли под контроль Сенат. Хардинг был назначен в комитет сената по международным отношениям. Вильсон не взял с собой сенаторов на Парижскую мирную конференцию, будучи уверенным, что сможет провести через Сенат то, что стало Версальским договором, обратившись к народу. Когда он вернулся с единым договором, устанавливающим мир и Лигу Наций, страна в подавляющем большинстве была на его стороне. Многим сенаторам не понравилась статья X Пакта Лиги, которая обязывала подписантов защищать любую страну-участницу, подвергшуюся нападению, считая ее принуждением Соединенных Штатов к войне без согласия Конгресса. Хардинг был одним из 39 сенаторов, подписавших круговое письмо против Лиги. Когда Вильсон пригласил Комитет по международным отношениям в Белый дом для неформального обсуждения договора, Хардинг умело расспросил Уилсона о статье X; президент уклонился от его запросов. Сенат обсуждал Версаль в сентябре 1919 года, и Хардинг выступил против него. К тому времени Уилсон перенес инсульт во время выступлений. Из-за недееспособного президента в Белом доме и меньшей поддержки в стране договор потерпел поражение.

Президентские выборы 1920 года

Первичная кампания

С большинством прогрессистов воссоединившись с Республиканской партией, их бывший лидер Теодор Рузвельт считался вероятным в третий раз баллотироваться в Белый дом в 1920 году и был подавляющим фаворитом при выдвижении кандидатуры от республиканцев. Эти планы закончились, когда Рузвельт внезапно умер 6 января 1919 года. Вскоре появился ряд кандидатов, в том числе генерал Леонард Вуд, губернатор Иллинойса Фрэнк Лоуден, сенатор от Калифорнии Хайрам Джонсон и множество относительно второстепенных кандидатов, таких как Герберт Гувер (известный своим Работа по оказанию помощи во время Первой мировой войны), губернатора Массачусетса Кэлвина Кулиджа и генерала Джона Дж. Першинга.

Хардинг, хотя он и хотел быть президентом, был столь же мотивирован на участие в гонке своим желанием сохранить контроль над Политика республиканцев Огайо, позволившая ему переизбраться в сенат в 1920 году. Среди тех, кто жаждал места Хардинга, были бывший губернатор Уиллис (он потерпел поражение от Джеймса М. Кокса в 1916 году) и полковник Уильям Купер Проктер (глава Procter & amp; Gamble) . 17 декабря 1919 года Хардинг сдержанно объявил о своей кандидатуре в президенты. Ведущие республиканцы не любили Вуда и Джонсона, обе из прогрессивной фракции партии, и Лоуден, который придерживался независимого взгляда, считался немногим лучше. Хардинг был гораздо более приемлемым для лидеров партии "старой гвардии".

Догерти, который стал руководителем кампании Хардинга, был уверен, что ни один из других кандидатов не сможет получить большинство. Его стратегия заключалась в том, чтобы сделать Хардинга приемлемым выбором для делегатов, когда лидеры дрогнут. Догерти основал в Вашингтоне предвыборный офис Хардинга в президенты (которым руководила его доверенное лицо Джесс Смит) и работал, чтобы управлять сетью друзей и сторонников Хардинга, включая Фрэнка Скоби из Техаса (служащий сената штата Огайо во время пребывания Хардинга там). Хардинг старался укрепить свою поддержку постоянным написанием писем. Несмотря на работу кандидата, по словам Рассела, «без мефистофельских усилий Догерти, Хардинг никогда бы не споткнулся об этой номинации».

Уоррен Г. Хардинг, выступление перед клубом домашнего рынка, Бостон, 14 мая, 1920

В 1920 году было всего 16 президентских штатов, из которых самым важным для Хардинга был Огайо. Хардингу нужно было иметь несколько лоялистов на съезде, чтобы иметь хоть какой-то шанс на выдвижение, и кампания Вуда надеялась выбить Хардинга из гонки, взяв Огайо. Вуд проводил кампанию в штате, и его сторонник Проктер потратил большие суммы; Хардинг говорил в неконфронтационном стиле, который он принял в 1914 году. Хардинг и Догерти были настолько уверены в том, что охватят 48 делегатов от Огайо, что кандидат перебрался в следующий штат, Индиану, перед предварительными выборами 27 апреля в Огайо. Хардинг опередил Огайо всего на 15 000 голосов над Вудом, набрав менее половины от общего числа голосов, и выиграл только 39 из 48 делегатов. В Индиане Хардинг занял четвертое место, набрав менее десяти процентов голосов, и не смог выиграть ни одного делегата. Он был готов сдаться и заставить Догерти подать документы о переизбрании в Сенат, но Флоренс Хардинг выхватила телефон из его руки: «Уоррен Хардинг, что ты делаешь? Сдавайся? Только пока не закончится съезд. твои друзья в Огайо! " Узнав, что Догерти покинул телефонную линию, будущая первая леди возразила: «Что ж, скажи Гарри Догерти вместо меня, что мы в этой борьбе, пока ад не замерзнет».

После того, как он оправился от Шокированный плохими результатами, Хардинг поехал в Бостон, где выступил с речью, которая, по словам Дина, «нашла отклик на протяжении всей кампании и истории 1920 года». Там он заявил, что «Америка сейчас нуждается не в героизме, а в исцелении; не в ноздрях, а в нормальности; не в революции, а в восстановлении». Дин отмечает: «Хардинг больше, чем другие кандидаты, правильно считал пульс нации».

Съезд

Республиканский съезд 1920 года открылся в Чикагском Колизее 8 июня 1920 года. , собирая делегатов, которые были горько разделены, совсем недавно по результатам расследования Сенатом расходов на избирательную кампанию, которое только что было обнародовано. В этом отчете говорится, что Вуд потратил 1,8 миллиона долларов (что эквивалентно 22,97 миллионам долларов в 2019 году), поддерживая утверждения Джонсона о том, что Вуд пытался купить президентское кресло. Часть из 600 000 долларов, потраченных Лоуденом, оказалась в карманах двух делегатов съезда. Джонсон потратил 194 тысячи долларов, Хардинг - 113 тысяч долларов. Считалось, что за расследованием стоит Джонсон, а ярость фракций Лоудена и Вуда положила конец любому возможному компромиссу между лидерами. Из почти 1000 делегатов 27 были женщинами - Девятнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов, гарантирующая женщинам право голоса, находится в пределах одного государства ратификации и должна быть принята до конца августа. На съезде не было начальника, большинство необразованных делегатов голосовали так, как им заблагорассудится, а с демократом в Белом доме лидеры партии не могли использовать покровительство, чтобы добиться своего.

Репортеры считали, что Хардинг вряд ли будет назначен должным образом. из-за его плохого выступления на праймериз, и отодвинул его на место среди темных лошадей. Хардинг, который, как и другие кандидаты, находился в Чикаго и руководил его кампанией, в последнем опросе общественного мнения занял шестое место после трех основных кандидатов, а также бывшего судьи Хьюза и Герберта Гувера и лишь немного опередил Кулиджа.

После того, как на съезде были рассмотрены другие вопросы, выдвижение кандидатов в президенты открылось утром в пятницу, 11 июня. Хардинг попросил Уиллиса указать свое имя в номинации, и бывший губернатор ответил речью, популярной среди делегатов. за его простоту и краткость в условиях сильной чикагской жары. Репортер Марк Салливан, присутствовавший при этом, назвал это великолепным сочетанием «ораторского искусства, большой оперы и свинарника». - признался Уиллис, перегнувшись через перила подиума, - Послушайте, мальчики - и девочки тоже - почему бы не назвать Уоррена Хардинга? Последовавшие за этим смех и аплодисменты вызвали у Хардинга теплые чувства.

Гарри М. Догерти

Во второй половине дня 11 июня были проведены четыре избирательных бюллетеня, которые выявили тупик. С 493 голосами, необходимыми для номинации, ближе всех оказался Вуд с 314 1⁄2; У Лоудона было 289 1/2. Лучшее, что сделал Хардинг, - 65 1/2. Председатель сенатского большинства, председатель Генри Кэбот Лодж из Массачусетса, объявил перерыв в съезде около 19 часов.

Ночь с 11 на 12 июня 1920 года станет известной в политической истории как ночь «закопченных» комната." В анекдотах того времени говорится, что назначение Хардинга было решено на переговорах, которые велись партийными боссами Джорджем Харви и сенатором Генри Кэботом Лоджем в таинственной «задымленной комнате» в чикагском отеле Blackstone ». Легенда гласит, что Гарри М. Догерти, политический менеджер Хардинга, был вдохновителем. 11 февраля 1920 года, задолго до съезда, Догерти предсказал:

В предсказании Догерти, по сути, описывалось то, что произошло, но историки утверждают, что предсказанию Догерти было придано слишком большое значение в повествованиях о съезде. Комната »на самом деле была люксом, арендованным председателем национального совета Уиллом Хейсом. В течение шести часов лидеры рассматривали многочисленные альтернативы, в том числе Вуда, Лоудена и Джонсона. Однако все они вызывали возражения. Заголовки в газетах на следующее утро предполагали интригу. Историк Уэсли М. Бэгби утверждает: «Различные группы на самом деле работали по разным направлениям, чтобы добиться выдвижения - без комбинации и с очень небольшим контактом». Гби считает, что ключевым фактором в назначении Хардинга была его широкая популярность среди рядовых делегатов.

Собравшиеся делегаты дошли до слухов о том, что Хардинг был избран кликой сенаторов. Хотя это было неправдой, делегаты поверили в это и искали выход, проголосовав за Хардинга. Когда голосование возобновилось утром 12 июня, Хардинг набрал голоса в каждом из следующих четырех бюллетеней, поднявшись до 133 1⁄2, поскольку два лидера не увидели особых изменений. Затем Лодж объявил трехчасовой перерыв к возмущению Догерти, который бросился на подиум и заявил ему: «Вы не можете победить этого человека таким образом! Предложение не было выполнено! Вы не можете победить этого человека!» Лодж и другие использовали перерыв, чтобы попытаться остановить импульс Хардинга и выдвинуть кандидатуру председателя СРН Хейса - схема, к которой Хейс отказался иметь какое-либо отношение. В девятом туре голосования после некоторого первоначального ожидания состоялось делегирование после перерыва в делегировании для Хардинга, который лидировал с 374 1⁄2 голосов против 249 для Вуда и 121 1⁄2 для Лоудена (у Джонсона было 83). Лоуден отпустил своих делегатов Хардингу, и десятое голосование, проведенное в 18:00, было простой формальностью: Хардинг закончил с 672 1⁄5 голосов против 156 за Вуда. Номинация была единогласна. Делегаты, отчаянно пытаясь покинуть город, прежде чем понесут дополнительные расходы на гостиницу, затем выдвинули кандидатуру вице-президента. Хардинг хотел, чтобы сенатор Ирвин Ленрут от Висконсина не хотел баллотироваться, но прежде, чем имя Ленрута могло быть отозвано и другой кандидат определился, один из делегатов штата Орегон предложил губернатора Кулиджа, который был встречен ревом одобрения делегатов. Кулидж, популярный благодаря своей роли в подавлении забастовки полиции в Бостоне в 1919 году, был назначен вице-президентом, получив на две с небольшим голоса больше, чем Хардинг. Джеймс Морган написал в The Boston Globe : «Делегаты не захотели бы остаться в Чикаго на воскресенье ... у президента-изготовителя не было чистой рубашки. В таких вещах, Ролло, решает судьба наций ».

Всеобщая избирательная кампания

Республиканские газеты быстро поддержали кандидатуру Хардинга и Кулиджа, но сторонники других точек зрения выразили разочарование. New York World нашел Хардинга наименее квалифицированным кандидатом после Джеймса Бьюкенена, посчитав сенатора от Огайо «слабым и посредственным» человеком, у которого «никогда не было оригинальной идеи». Газеты Hearst называли Хардинга «знаменосцем новой сенаторской автократии». The New York Times охарактеризовала кандидата в президенты от республиканцев как «очень респектабельного политика второго сорта из Огайо».

Демократический национальный съезд открылся в Сан-Франциско 28 июня 1920 года под тенью Вудро Вильсона, пожелавшего выдвинуться на третий срок. Делегаты были убеждены, что здоровье Уилсона не позволяет ему служить, и искали кандидата в другом месте. Бывший министр финансов Уильям Дж. Макаду был главным претендентом, но он был зятем Вильсона и отказывался рассматривать кандидатуру до тех пор, пока этого хотел президент. Многие на съезде все равно проголосовали за Макаду, и возникла тупиковая ситуация с Генеральным прокурором А. Митчеллом Палмером. В 44-м туре голосования демократы выдвинули губернатора Кокса на пост президента вместе с его напарником, помощником министра флота Франклином Д. Рузвельтом. Поскольку Кокс был, когда не занимался политикой, владельцем и редактором газеты, это натолкнуло двух редакторов Огайо друг против друга на пост президента, и некоторые жаловались, что реального политического выбора нет. И Кокс, и Хардинг были экономическими консерваторами и, в лучшем случае, сопротивлялись прогрессу.

Хардинг решил провести кампанию на крыльце, как МакКинли в 1896 году. Несколькими годами ранее Хардингу было переделано крыльцо, чтобы оно походило на Маккинли. , что его соседи считали признаком президентских амбиций. Кандидат остался дома в Марион и выступал с обращениями к приезжающим делегациям. Тем временем Кокс и Рузвельт поставили нацию в тупик, произнеся сотни речей. Кулидж выступал на северо-востоке, позже - на юге, и не сыграл значительной роли в выборах.

В Мэрион Хардинг руководил своей кампанией. Как журналист, он легко находился в дружеских отношениях с прессой, освещающей его, и наслаждается отношениями, равными которым немногие президенты. Его теме «возвращения к нормальной жизни» способствовала атмосфера, которую обеспечила Марион, организованное место, которое вызывало ностальгию у многих избирателей. Кампания на крыльце позволила Хардингу избежать ошибок, и по мере того, как приближалось время к выборам, его сила росла. Поездки кандидатов-демократов в конечном итоге заставили Хардинга совершить несколько коротких выступлений, но по большей части он остался в Марион. Америка не нуждалась в другом Вильсоне, утверждал Хардинг, призывая к президенту, «близкому к нормальному».

Неясные ораторские манеры Хардинга раздражали некоторых; Макаду описал типичную речь Хардинга как «армию напыщенных фраз, движущихся по ландшафту в поисках идеи. Иногда эти извилистые слова на самом деле захватывают бессвязную мысль и торжественно переносят ее в плену среди них, пока она не умирает от рабства и более». Работа." Х.Л. Менкен соглашается, «это напоминает мне струну влажных губок, это напоминает мне рваную стирку на веревке; это напоминает мне черствый суп из фасоли, студенческий крик, идиотский лай собак в бесконечных ночах. Это так плохо, что в нем закрадывается своего рода величие. Он вытаскивает себя из темной бездны ... рыбы и безумно ползет по самой вершине туши. Это грохот и неловкость. Он лысый и стремительный ". The New York Times более позитивно оценила выступления Хардинга, заявив, что в них большинство людей могло найти «отражение своих собственных неопределенных мыслей».

Уилсон заявил что выборы 1920 года станут «большим и торжественным референдумом» по Лиге Наций, что затруднит маневрирование Кокса в этом вопросе - хотя Рузвельт решительно поддерживал Лигу, Кокс был менее восторжен. Хардинг выступал против вступления в Лигу Наций, как это было согласовано Вильсоном, но выступал за «ассоциацию наций», основанную на Постоянном арбитражном суде в Гааге. Этого было достаточно, чтобы удовлетворить большинство республиканцев, и лишь немногие высказались против партии по этому поводу. К октябрю Кокс осознал, что существует широкая общественная оппозиция статье X, и заявил, что оговорки к договору могут быть необходимы; этот сдвиг позволил Хардингу больше ничего не говорить по этому поводу.

RNC нанял Альберта Ласкера, рекламного менеджера из Чикаго, для популяризации Хардинга, и Ласкер развернул широкомасштабную рекламную кампанию, в которой использовалось множество уже стандартных рекламные приемы впервые в президентской кампании. Подход Ласкера включал кинохронику и звукозаписи. Посетители Мэрион фотографировались с сенатором и миссис Хардинг, а копии отправлялись в газеты их родного города. Рекламные щиты, газеты и журналы использовались в дополнение к кинофильмам. Для продвижения Хардинга использовались телемаркетеры для телефонных звонков со сценариями диалогов.

Во время кампании противники распространяли старые слухи о том, что прапрадед Хардинга был чернокожим из Вест-Индии и что другие чернокожие могли быть найдены в его генеалогическое древо. Менеджер кампании Хардинга отверг обвинения. Профессор Вустер-колледжа Уильям Эстабрук Канцлер опубликовал слухи, основанные на предполагаемых семейных исследованиях, но, возможно, отражающие не более чем местные сплетни.

Ко дню выборов, 2 ноября 1920 г., мало кто сомневался в победе республиканской партии. Хардинг получил 60,2 процента голосов избирателей, самый высокий процент с момента развития двухпартийной системы, и 404 голоса выборщиков. Кокс получил 34 процента голосов избирателей и 127 голосов выборщиков. Ведя кампанию из федеральной тюрьмы, где он отбывал наказание за выступление против войны, социалист Юджин В. Дебс получил 3 процента голосов по всей стране. Республиканцы значительно увеличили свое большинство в каждой палате Конгресса.

Президент (1921–1923)

Инаугурация и назначения

Хардинг был приведен к присяге 4 марта, 1921 год, в присутствии жены и отца. Хардинг предпочел сдержанную инаугурацию, без обычного парада, оставив только церемонию приведения к присяге и краткий прием в Белом доме. В своей инаугурационной речи он заявил: «Наша самая опасная тенденция - слишком многого ожидать от правительства и в то же время делать для него слишком мало».

После выборов Хардинг объявил, что продолжает действовать. отпуск, и что решения о встречах не будут приниматься, пока он не вернется в Марион в декабре. Он отправился в Техас, где он ловил рыбу и играл в гольф со своим другом Фрэнком Скоби (который вскоре станет директором Монетного двора), а затем отправился на корабле в зону Панамского канала. Он отправился в Вашингтон, где его встретили как героя на открытии Конгресса в начале декабря в качестве первого действующего сенатора, избранного в Белый дом. Вернувшись в Огайо, он планировал проконсультироваться о встречах с «лучшими умами» страны, и они послушно отправились в Мэрион, чтобы дать свой совет.

Хардинг выбрал про-Лигу Чарльза Эванса Хьюза своим государственным секретарем. , игнорируя советы сенатора Лоджа и других. После того, как Чарльз Г. Доус отказался от должности казначейства, Хардинг спросил у питтсбургского банкира Эндрю У. Меллона, одного из самых богатых людей в стране; он согласился. Хардинг назначил Герберта Гувера министром торговли США. Председатель RNC Уилл Хейс был назначен генеральным почтмейстером, затем занимал пост в кабинете министров; через год он уйдет, чтобы стать главным цензором киноиндустрии.

Двое назначенцев из кабинета Хардинга, которые омрачили репутацию его администрации своим участием в скандале, были другом Хардинга в Сенате Альбертом Б. Падение штата Нью-Мексико, министр внутренних дел и Догерти, который стал генеральным прокурором. Фолл был владельцем ранчо с Запада и бывшим горняком, который выступал за развитие. Ему противостояли защитники природы, такие как Гиффорд Пинчот, который писал: «Можно было бы выбрать человека похуже на должность министра внутренних дел, но не все так просто». The New York Times высмеяла назначение Догерти, заявив, что вместо того, чтобы выбрать одного из лучших умов, Хардинг удовлетворился тем, что «выбрал просто лучшего друга». Юджин П. Трани и Дэвид Л. Уилсон в своей книге о президентстве Хардинга предполагают, что тогда назначение имело смысл, поскольку Догерти был «компетентным юристом, хорошо знакомым с изнаночной стороной политики ... первоклассным политическим специалистом по устранению неполадок». и кто-то, кому Хардинг мог доверять ».

Внешняя политика

Хардинг ясно дал понять, когда назначил Хьюза госсекретарем, что прежнее правосудие будет руководить внешней политикой, что было изменено со стороны близкого руководства Уилсона международных отношений. Хьюзу пришлось работать в общих чертах; После вступления в должность Хардинг ужесточил свою позицию в отношении Лиги Наций, решив, что США не будут присоединяться даже к сокращенной версии Лиги. Поскольку Версальский договор не был ратифицирован Сенатом, США технически оставались в состоянии войны с Германией, Австрией и Венгрией. Миротворчество началось с Резолюции Нокса – Портера, объявившей США мирными и сохраняющими за собой все права, предоставленные Версалем. Договоры с Германией, Австрией и Венгрией, каждый из которых содержал многие не относящиеся к Лиге положения Версальского договора, были ратифицированы в 1921 году.

Это все еще оставало вопрос об отношениях между США и Лигой. Госдепартамент Хьюза изначально игнорировал сообщения от Лиги или пытался обойти их путем прямого общения со странами-членами. Однако к 1922 году США через своего консула в Женеве имели дело с Лигой, и хотя США отказывались участвовать в каких-либо встречах с политическими последствиями, они направляли наблюдателей на заседания по техническим и гуманитарным вопросам.

К тому времени, когда Хардинг вступил в должность, от иностранных правительств раздались призывы сократить огромный военный долг перед Соединенными Штатами, и правительство Германии стремилось уменьшить репарации, которые оно должно было выплатить. США отказались рассматривать какое-либо многостороннее урегулирование. Хардинг добивался принятия плана, предложенного Меллоном, чтобы предоставить администрации широкие полномочия по сокращению военных долгов в ходе переговоров, но Конгресс в 1922 году принял более ограничительный закон. Хьюз заключил соглашение о выплате Британией своего военного долга в течение 62 лет под низкие проценты, что фактически снизило приведенную стоимость обязательств. Это соглашение, одобренное Конгрессом в 1923 году, заложило основу для переговоров с другими странами. Переговоры с Германией о сокращении репарационных выплат привели бы к плану Дауэса 1924 года.

Важным вопросом, не решенным Вильсоном, был вопрос о политике в отношении большевистской России. США были среди стран, которые направили туда войска после русской революции. Впоследствии Вильсон отказался признавать РСФСР. Под руководством Хардинга министр торговли Гувер, со значительным опытом ведения дел в России, взял на себя руководство политикой. Когда в 1921 году в России обрушился голод, Гувер поручил возглавляемой им администрации помощи США провести переговоры с русскими о предоставлении помощи. Советское руководство (СССР был создан в 1922 году) тщетно надеялся, что соглашение приведет к признанию. Гувер поддерживал торговлю с Советским Союзом, опасаясь, что американские компании будут вытеснены с советского рынка, но Хьюз выступил против этого, и этот вопрос не был решен во время президентства Хардинга.

Хардинг призывал к разоружению и снижению расходов на оборону во время кампании, но это не было серьезной проблемой. Он выступил на совместном заседании Конгресса в апреле 1921 года, изложив свои законодательные приоритеты. Среди немногих внешнеполитических вопросов, которые он упомянул, было разоружение, когда президент заявил, что правительство не может «не обращать внимания на призыв к сокращению расходов» на оборону.

Сенатор от Айдахо Уильям Бора предложил провести конференцию, на которой основные военно-морские державы, США, Великобритания и Япония, согласились бы на сокращение своего флота. Хардинг согласился, и после некоторых дипломатических дискуссий представители девяти стран собрались в Вашингтоне в ноябре 1921 года. Большинство дипломатов сначала присутствовали на церемониях Дня перемирия на Арлингтонском национальном кладбище, где Хардинг выступал на захоронении Неизвестного солдата Первой мировой войны, чей личность, «взлетела с его нетленной душой. Мы не знаем, откуда он пришел, только то, что его смерть знаменует собой вечную славу американца, умирающего за свою страну».

Хьюз в своей речи на На открытии конференции 12 ноября 1921 г. было внесено американское предложение: США выведут из эксплуатации или не построят 30 военных кораблей, если Великобритания сделает то же самое для 19 судов, а Япония - 17 кораблей. Секретарь в целом добился успеха, и были достигнуты договоренности по этому и другим вопросам, включая урегулирование споров по островам в Тихом океане и ограничения на использование отравляющего газа. Военно-морское соглашение ограничивалось линейными кораблями и в некоторой степени авианосцами и в конечном итоге не помешало перевооружению. Тем не менее, работа Хардинга и Хьюза широко аплодировала в прессе. Хардинг назначил сенатора Лоджа и лидера сенатского меньшинства Оскара Андервуда из Алабамы в состав делегации США; они помогли гарантировать, что договоры прошли через Сенат в основном невредимыми, хотя этот орган добавил некоторые оговорки.

США приобрели более тысячи судов во время Первой мировой войны и все еще владели большинством из них, когда Хардинг вступил в должность. Конгресс санкционировал их удаление в 1920 году, но Сенат не утвердил кандидатуры Вильсона в Совет по судоходству. Хардинг назначил его председателем Альберта Ласкера; Менеджер по рекламе взял на себя обязательство максимально рентабельно управлять флотом, пока он не будет продан. Большинство кораблей оказалось невозможно продать по цене, приближающейся к правительственной. Ласкер рекомендовал крупную субсидию торговому флоту для обеспечения продаж, и Хардинг неоднократно призывал Конгресс принять это решение. Непопулярный на Среднем Западе законопроект был принят Палатой представителей, но был отклонен флибустьером в Сенате, и большинство правительственных кораблей в конечном итоге было списано.

Вмешательство в Латинскую Америку было незначительной проблемой кампании; Хардинг выступил против решения Вильсона направить войска США в Доминиканскую Республику и Гаити и атаковал кандидата в вице-президенты от Демократической партии Франклина Рузвельта за его роль в интервенции на Гаити. После того, как Хардинг был приведен к присяге, Хьюз работал над улучшением отношений со странами Латинской Америки, которые опасались использования американцами доктрины Монро для оправдания интервенции; на момент инаугурации Хардинга у США также были войска на Кубе и в Никарагуа. Войска, дислоцированные на Кубе для защиты американских интересов, были выведены в 1921 году; Вооруженные силы США оставались в трех других странах во время президентства Хардинга. В апреле 1921 года Хардинг ратифицировал договор Томсона-Уррутии с Колумбией, предоставив этой стране 25 миллионов долларов (что эквивалентно 358,35 миллиона долларов в 2019 году) в качестве компенсации за спровоцированную США панамскую революцию 1903 года. Страны Латинской Америки не были полностью удовлетворены. , поскольку США отказались отречься от интервенционизма, хотя Хьюз пообещал ограничить его странами, расположенными рядом с Панамским каналом, и прояснить, каковы были цели США.

США неоднократно вмешивались в Мексику при Вильсоне, и отозвал дипломатическое признание, установив условия для восстановления в должности. Правительство Мексики при президенте Альваро Обрегоне хотело признания до переговоров, но Вильсон и его последний государственный секретарь Бейнбридж Колби отказались. И Хьюз, и Фолл выступали против признания; Вместо этого Хьюз отправил мексиканцам проект договора в мае 1921 года, который включал обязательство возместить американцам потери в Мексике после революции 1910 года. Обрегон не хотел подписывать договор до того, как его признали, и работал над улучшением отношений между американским бизнесом и Мексикой, достигая соглашения с кредиторами и проводя пиар-кампанию в Соединенных Штатах. Это имело свой эффект, и к середине 1922 года Фолл стал менее влиятельным, чем он, что уменьшило сопротивление признанию. Два президента назначили уполномоченных для заключения сделки, и США признали правительство Обрегона 31 августа 1923 года, менее чем через месяц после смерти Хардинга, по существу на условиях, предложенных Мексикой.

Внутренняя политика

Когда Хардинг вступил в должность 4 марта 1921 года, страна находилась в разгаре послевоенного экономического спада. По предложению ее лидеров, Хардинг созвал специальную сессию Конгресса, которая состоится 11 апреля. Когда Хардинг выступил на совместном заседании на следующий день, он призвал снизить подоходный налог (поднятый во время войны), повысить тарифы на сельскохозяйственную продукцию. товары для защиты американского фермера, а также более широкие реформы, такие как поддержка автомобильных дорог, авиации и радио. Но только 27 мая Конгресс принял экстренное повышение тарифов на сельскохозяйственную продукцию. 10 июня последовал акт об утверждении Бюджетного бюро; Хардинг назначил Чарльза Доуэса директором бюро с полномочиями по сокращению расходов.

Министр финансов Меллон также рекомендовал Конгрессу снизить ставки подоходного налога. Он попросил отменить налог на сверхприбыль для корпораций. Комитет по методам и средствам палаты представителей одобрил предложения Меллона, но некоторые конгрессмены, которые хотели повысить налоговые ставки для корпораций, выступили против этой меры. Хардинг не знал, какую сторону поддержать, и сказал другу: «Я ничего не могу сделать из этой налоговой проблемы. Я слушаю одну сторону, и они кажутся правыми, а затем - Боже! - я разговариваю с другой стороной. , и они кажутся такими же правильными ". Хардинг попытался найти компромисс и добился принятия законопроекта в Палате представителей после того, как окончание налога на сверхприбыль было отложено на год. В Сенате законопроект о налогах был увязан с попытками проголосовать за ветеранов Первой мировой войны солдатскими бонусами. Разочарованный задержками, 12 июля Хардинг предстал перед Сенатом, чтобы призвать его принять налоговое законодательство без бонуса. Только в ноябре законопроект о доходах был принят с более высокими ставками, чем предлагал Меллон.

Хардинг выступал против выплаты бонуса ветеранам, утверждая в своем обращении в Сенат, что для них уже многое делается. благодарной нацией, и что этот законопроект «сломает нашу казну, от которой в дальнейшем можно ожидать многого». Сенат отправил законопроект о бонусах обратно в комитет, но вопрос вернулся, когда Конгресс снова собрался в декабре 1921 года. Законопроект, предусматривающий бонус без средств его финансирования, был принят обеими палатами в сентябре 1922 года. Хардинг наложил вето на него, и наложило вето. был узко выдержан. Несмотря на вето Кулиджа в 1924 году, солдатам был назначен бонус, не выплачиваемый наличными.

В своем первом ежегодном послании Конгрессу Хардинг стремился к власти для корректировки тарифных ставок. Принятие законопроекта о тарифах в Сенате и на заседании комитета конференции стало подпиткой лоббистских интересов. Хардинг, когда 21 сентября 1922 года ввел в действие Закон о тарифах Фордни-Маккамера, сделал краткое подписывающее заявление, похвалив только то, что закон дает ему некоторые полномочия по корректировке ставок. По словам Трани и Уилсона, законопроект был «необдуманным. Он вызвал хаос в международной торговле и затруднил выплату военных долгов».

Меллон заказал исследование, которое исторически продемонстрировало это, например, подоходный налог ставки были повышены, деньги уводились в подполье или за границу. Он пришел к выводу, что более низкие ставки увеличат налоговые поступления. Основываясь на его совете, законопроект о доходах Хардинга снизил налоги, начиная с 1922 года. Верхняя предельная ставка была снижена ежегодно в четыре этапа с 73% в 1921 году до 25% в 1925 году. Начиная с 1923 года, налоги были снижены для более низких доходов. увеличил приток денег в казну. Они также способствовали массовому дерегулированию и федеральным расходам, поскольку доля ВВП упала с 6,5% до 3,5%. К концу 1922 года экономика начала разворачиваться. Безработица снизилась с пика 1921 года в 12% до в среднем 3,3% на оставшуюся часть десятилетия. Индекс бедности, который представляет собой комбинацию безработицы и инфляции, испытал самое резкое снижение в истории США при Хардинге. Заработная плата, прибыль и производительность - все это принесло существенный выигрыш; годовой прирост ВВП составлял в среднем более 5% в течение 1920-х годов. Историки-либертарианцы Ларри Швейкарт и Майкл Аллен утверждают, что «налоговая политика Меллона заложила основу для самого поразительного роста, который когда-либо наблюдался в и без того впечатляющей экономике Америки».

1920-е годы были временем модернизации для Америки. Использование электричества становилось все более распространенным. Массовое производство автомобилей стимулировало и другие отрасли промышленности, такие как строительство шоссе, производство резины, стали и строительство, поскольку для размещения туристов, выезжающих на дороги, возводились отели. Этот экономический подъем помог вывести страну из рецессии. Чтобы улучшить и расширить систему автомобильных дорог страны, Хардинг подписал Закон о федеральных автомагистралях от 1921 года. С 1921 по 1923 год федеральное правительство потратило 162 миллиона долларов (что эквивалентно 2,4 миллиарда долларов в 2019 году) на систему автомобильных дорог Америки, что в значительной степени способствовало росту экономики США. капитала. В 1922 году Хардинг объявил, что Америка находится в эпоху «автомобилей», которые «отражают наш уровень жизни и измеряют скорость нашей сегодняшней жизни».

Хардинг настаивал на регулировании радио. в своей речи перед Конгрессом в апреле 1921 года. Министр торговли Гувер взял на себя ответственность за этот проект и созвал конференцию радиовещателей в 1922 году, которая привела к добровольному соглашению о лицензировании радиочастот через Министерство торговли. И Хардинг, и Гувер поняли, что необходимо нечто большее, чем соглашение, но Конгресс не спешил действовать, не налагая регулирования радиосвязи до 1927 года.

Хардинг также хотел продвигать авиацию, и Гувер снова взял на себя инициативу, созвав совещание национальная конференция по коммерческой авиации. Обсуждались вопросы безопасности, проверки самолетов и лицензирования пилотов. Хардинг снова продвигал закон, но ничего не было сделано до 1926 года, когда в соответствии с Законом о воздушной торговле было создано Бюро аэронавтики при Министерстве торговли Гувера.

Отношение Хардинга к бизнесу заключалось в том, что правительство должно помогать ему в максимально возможной степени. Он с подозрением относился к организованному профсоюзу, рассматривая его как заговор против бизнеса. Он стремился заставить их работать вместе на конференции по безработице, которую он созвал в сентябре 1921 года по рекомендации Гувера. Хардинг предупредил в своем вступительном слове, что федеральных денег не будет. В результате не было принято никакого важного законодательства, хотя некоторые проекты общественных работ были ускорены.

В широких пределах Хардинг позволил каждому секретарю кабинета управлять своим отделом по своему усмотрению. Гувер расширил Департамент торговли, чтобы сделать его более полезным для бизнеса. Это соответствовало мнению Гувера о том, что частный сектор должен играть ведущую роль в управлении экономикой. Хардинг очень уважал своего министра торговли, часто спрашивал его совета и полностью поддерживал его, называя Гувера «самым умным« мерзавцем », которого я знаю».

В 1922 году начались массовые забастовки, когда рабочие требовали компенсации за падение заработной платы. и рост безработицы. В апреле 500 000 шахтеров во главе с Джоном Л. Льюисом столкнулись с сокращением заработной платы. Руководители горнодобывающей отрасли утверждали, что отрасль переживает тяжелые времена; Льюис обвинил их в попытке разрушить профсоюз. Когда забастовка затянулась, Хардинг предложил компромисс для ее урегулирования. Как предложил Хардинг, горняки согласились вернуться к работе, и Конгресс создал комиссию для рассмотрения их жалоб.

1 июля 1922 года забастовало 400 тысяч железнодорожников. Хардинг предложил урегулирование, в котором были сделаны некоторые уступки, но руководство возражало. Генеральный прокурор Догерти убедил судью Джеймса Х. Уилкерсона издать всеобъемлющий судебный запрет о прекращении забастовки. Хотя судебный запрет Вилкерсона получил общественную поддержку, Хардинг посчитал, что он зашел слишком далеко, и попросил Догерти и Вилкерсона внести в него поправки. Судебный запрет позволил прекратить забастовку; однако напряженность между железнодорожниками и руководством оставалась высокой в ​​течение многих лет.

К 1922 году восьмичасовой рабочий день стал обычным явлением в американской промышленности. Единственным исключением были сталелитейные заводы, где рабочие трудились в течение двенадцатичасового рабочего дня семь дней в неделю. Гувер счел эту практику варварской и убедил Хардинга созвать конференцию производителей стали с целью положить конец этой системе. Конференция учредила комитет под руководством председателя US Steel Элберта Гэри, который в начале 1923 г. рекомендовал не прекращать эту практику. Хардинг направил Гэри письмо с сожалением по поводу результата, которое было напечатано в прессе, и общественный резонанс заставил производителей изменить себя и стандартизировать восьмичасовой рабочий день.

Хотя первое обращение Хардинга к Конгрессу требовало принятия из-за законодательства, направленного против линчевания, он поначалу казался склонным сделать для афроамериканцев не больше, чем президенты-республиканцы в недавнем прошлом; он попросил чиновников Кабинета найти места для черных в своих отделах. Синклер предположил, что тот факт, что Хардинг получил две пятых голосов южан в 1920 году, заставил его увидеть политические возможности для своей партии на твердом Юге. 26 октября 1921 года Хардинг выступил с речью в Бирмингеме, штат Алабама, перед сегрегированной аудиторией из 20 000 белых и 10 000 черных. Хардинг, заявив, что социальные и расовые различия между белыми и черными невозможно преодолеть, призвал последних к равным политическим правам. Многие афроамериканцы в то время голосовали за республиканцев, особенно на Демократическом Юге, и Хардинг заявил, что не против того, чтобы эта поддержка прекратилась, если результатом станет сильная двухпартийная система на Юге. Он хотел бы, чтобы тесты на грамотность при голосовании продолжались, если их справедливо применяли к белым и черным избирателям. «Нравится вам это или нет, - сказал Хардинг своей сегрегированной аудитории, - если наша демократия не является ложью, вы должны отстаивать это равенство». Белая часть аудитории молча слушала, а черная часть приветствовала. Через три дня после массового убийства в Талсе в 1921 году Хардинг выступал в Университете Линкольна для черных людей в Пенсильвании. Он заявил: «Несмотря на демагогов, идея нашего единства как американцев превзошла все призывы к простому классу и группе. И поэтому я хотел бы, чтобы это могло быть в этом вопросе нашей национальной проблемы рас». Говоря непосредственно о событиях в Талсе, он сказал: «Дай Бог, чтобы в трезвости, справедливости и справедливости этой страны мы никогда не увидели другого подобного зрелища».

Хардинг сказал об этом. выступил против линчевания в своей речи перед Конгрессом в апреле 1921 года и поддержал федеральный закон о борьбе с линчеванием конгрессмена Леонидаса Дайера, который был принят Палатой представителей в январе 1922 года. Когда он дошел до зала заседаний Сената в ноябре 1922 года, он был флибустьирован южными демократами и Лоджем. отозвал его, чтобы разрешить обсуждение законопроекта о судовых субсидиях, который Хардинг одобрил (он также был незаконным). Блэки обвинили Хардинга в поражении законопроекта о Дайере; Биограф Хардинга Роберт К. Мюррей отметил, что его конец был ускорен желанием Хардинга рассмотреть законопроект о судовых субсидиях.

Поскольку общественность с подозрением относится к иммигрантам, особенно к тем, кто может быть социалистами или коммунистами, Конгресс принял Закон о процентах от 1921 года, подписанный Хардингом 19 мая 1921 года, как быстрое средство ограничения иммиграции. Закон сократил количество иммигрантов до 3% от числа иммигрантов из данной страны, проживающих в США, по данным переписи 1910 года. На практике это не ограничит иммиграцию из Ирландии и Германии, но не позволит многим итальянцам и восточноевропейским евреям. Хардинг и министр труда Джеймс Дэвис считали, что правоприменение должно быть гуманным, и по рекомендации министра Хардинг разрешил остаться почти 1000 депортируемых иммигрантов. Позже Кулидж подписал Закон об иммиграции 1924 года, навсегда ограничивший иммиграцию в США.

Социалистический противник Хардинга на выборах 1920 года Юджин Дебс отбывал десятилетний срок в тюрьме Атланты за выступление против войны. Уилсон отказался помиловать его перед уходом с должности. Догерти встретилась с Дебс и была глубоко впечатлена. Противодействовали ветераны, в том числе Американский легион, а также Флоренс Хардинг. Президент не чувствовал, что сможет освободить Дебс до официального окончания войны, но после подписания мирных договоров 23 декабря 1921 года приговор Дебс был смягчен. По просьбе Хардинга Дебс посетила президента в Белом доме, прежде чем отправиться домой. Индиана.

Хардинг освободил еще 23 противников войны одновременно с Дебс и продолжал рассматривать дела и освобождать политических заключенных на протяжении всего своего президентства. Хардинг выступил в защиту своего освобождения заключенных по мере необходимости, чтобы вернуть страну к нормальной жизни.

Хардинг назначил четырех судей в Верховный суд Соединенных Штатов. Когда в мае 1921 года главный судья Эдвард Дуглас Уайт умер, Хардинг не был уверен, назначить ли ему бывшего президента Тафта или бывшего сенатора штата Юта Джорджа Сазерленда - он пообещал места в суде обоим мужчинам. После краткого размышления о том, чтобы дождаться новой вакансии и назначить их обоих, он выбрал Тафта главным судьей. Сазерленд был назначен в суд в 1922 году, а в 1923 году за ним последовали два других экономических консерватора, Пирс Батлер и Эдвард Терри Сэнфорд.

Хардинг также назначил шесть судей в Апелляционные суды США, 42 судьи. в окружные суды США и два судьи в Апелляционном таможенном суде США.

Политические неудачи и западный тур

Хардинг и республиканцы, участвуя в промежуточной избирательной кампании 1922 г. выполнили многие из своих предвыборных обещаний. Но некоторые из выполненных обещаний, например снижение налогов для богатых, не понравились электорату. Экономика не вернулась в нормальное русло, уровень безработицы составил 11 процентов, а организованная рабочая сила недовольна результатами забастовок. Из 303 республиканцев, избранных в Палату представителей в 1920 году, на новом 68-м Конгрессе эта партия упадет до большинства в 221–213 голосов. В Сенате республиканцы потеряли восемь мест и получили 51 из 96 сенаторов в новом Конгрессе, чего Хардинг не выдержал.

Через месяц после выборов состоялось бессмысленное заседание старого Конгресса. Состоялся 67-й съезд. Хардинг пришел к выводу, что его раннее представление о президентстве - о том, что оно должно предлагать политику, но оставлять вопрос о ее принятии Конгрессу - было недостаточно, и он, хотя и безуспешно, лоббировал в Конгрессе законопроект о субсидиях на корабли. После того, как Конгресс покинул город в начале марта 1923 года, популярность Хардинга в стране начала восстанавливаться. Экономика улучшалась, и программы более способных членов кабинета Хардинга, таких как Хьюз, Меллон и Гувер, приносили результаты. Большинство республиканцев осознали, что в 1924 году не было никакой практической альтернативы поддержке Хардинга.

В первой половине 1923 года Хардинг совершил два действия, которые, как позже говорили, свидетельствовали о предвидении смерти: он продал Star (хотя и обязался оставаться в качестве редактора в течение десяти лет после его президентства) и составил новое завещание. У Хардинга долгое время периодически возникали проблемы со здоровьем, но когда у него не было симптомов, он слишком много ел, пил и курил. К 1919 году он осознал, что у него сердечное заболевание. Стресс, вызванный президентством и плохим здоровьем Флоренс Хардинг (у нее было хроническое заболевание почек), ослабил его, и он так и не оправился от эпизода гриппа в январе 1923 года. После этого Хардинг, заядлый игрок в гольф, с трудом завершил раунд . В июне 1923 года сенатор от Огайо Уиллис встретился с Хардингом, но представил президенту только два из пяти пунктов, которые он намеревался обсудить. Когда его спросили, почему, Уиллис ответил: «Уоррен выглядел таким усталым».

В начале июня 1923 года Хардинг отправился в путешествие, которое он назвал «Путешествием понимания». Президент планировал пересечь страну, отправиться на север, на территорию Аляски, отправиться на юг вдоль западного побережья, затем отправиться на корабле ВМС США из Сан-Диего вдоль западного побережья Мексики и Центральной Америки, через Панамский канал в Пуэрто-Рико и вернуться в Вашингтон в конце августа. Хардинг любил путешествовать и давно задумывался о поездке на Аляску. Поездка позволила бы ему широко говорить по всей стране, заниматься политикой и болтовней в преддверии кампании 1924 года, а также позволила бы ему немного отдохнуть вдали от гнетущей летней жары Вашингтона.

Политические советники Хардинга дали ему физическую помощь. требовательный график, хотя президент приказал его сократить. В Канзас-Сити Хардинг говорил о транспортных проблемах; в Хатчинсоне, штат Канзас, темой было сельское хозяйство. В Денвере он говорил о сухом законе и продолжал на западе произносить серию речей, которых не было ни у одного президента до Франклина Рузвельта. Хардинг стал сторонником Всемирного суда и хотел, чтобы США стали его членом. Помимо выступлений, он посетил национальные парки Йеллоустон и Зайон и освятил памятник на Орегонской тропе на празднике, организованном почтенным пионером Эзрой Микером и другими.

5 июля Хардинг сел на корабль USS Henderson в штате Вашингтон. Первый президент, посетивший Аляску, он часами наблюдал за драматическими пейзажами с палубы корабля Хендерсон . После нескольких остановок у побережья президентская партия покинула корабль в Сьюарде, чтобы поехать по Центральной железной дороге Аляски в Мак-Кинли-Парк и Фэрбенкс, где он обратился к толпе из 1500 человек при температуре 94 ° F (34 ° C). Вечеринка должна была вернуться в Сьюард по тропе Ричардсона, но из-за усталости Хардинга она поехала поездом.

26 июля 1923 года Хардинг совершил поездку в Ванкувер, Британская Колумбия, в качестве первого действующего президента США, который посетил Канада. Его приветствовали вице-губернатор Британской Колумбии, премьер-министр Британской Колумбии и мэр Ванкувера, и он обратился к толпе из более чем 50 000 человек. Через два года после его смерти в Стэнли-парке был открыт памятник Хардингу. Хардинг посетил поле для гольфа, но пробил только шесть лунок, прежде чем устал. Отдохнув около часа, он сыграл на 17-й и 18-й лунках, так что казалось, что раунд завершен. Ему не удалось скрыть свое истощение; один репортер посчитал, что он выглядит настолько усталым, что несколько дней его не хватит, чтобы освежить его.

На следующий день в Сиэтле Хардинг продолжил свой плотный график, выступив на стадионе перед 25 000 человек. в Вашингтонском университете. В заключительной речи, которую он произнес, Хардинг предсказал государственность Аляски. Президент быстро произнес свою речь, не дожидаясь аплодисментов аудитории.

Смерть и похороны

Хардинг лег спать рано вечером 27 июля 1923 года, через несколько часов после этого. выступает с речью в Вашингтонском университете. Позже той же ночью он вызвал своего врача Чарльза Э. Сойера с жалобами на боль в верхней части живота. Сойер подумал, что это повторение диетического расстройства, но доктор Джоэл Т. Бун заподозрил проблему с сердцем. Прессе сообщили, что у Хардинга случился «острый желудочно-кишечный приступ», и президентские выходные в Портленде были отменены. На следующий день он почувствовал себя лучше, когда поезд мчался в Сан-Франциско; они прибыли утром 29 июля, и он настоял на том, чтобы пройти от поезда к машине, которая отвезла его в отель Palace, где у него случился рецидив. Врачи обнаружили, что не только его сердце вызывает проблемы, но и что у него пневмония, и он был прикован к постельному режиму в своем гостиничном номере. Врачи лечили его жидким кофеином и дигиталисом, и, похоже, ему стало лучше. Гувер опубликовал внешнеполитическое обращение Хардинга, призывающее к членству во Всемирном суде, и президент был доволен, что оно было встречено благосклонно. Ко второй половине дня 2 августа состояние Хардинга все еще улучшалось, и врачи разрешили ему сесть в постели. Около 19:30 того же вечера Флоренс читала ему «Спокойный обзор спокойного человека», лестную статью о нем из The Saturday Evening Post ; она остановилась, и он сказал ей: «Это хорошо. Продолжай, почитай еще». Это должны были быть его последние слова. Она возобновила чтение, когда несколько секунд спустя Хардинг судорожно скрутился и, задыхаясь, рухнул обратно на кровать. Флоренс Хардинг немедленно позвала врачей в комнату, но они не смогли оживить его с помощью стимуляторов; Несколько минут спустя, в возрасте 57 лет, Уоррен Г. Хардинг был объявлен мертвым. Первоначально смерть Хардинга была связана с кровоизлиянием в мозг, поскольку врачи в то время обычно не понимали симптомов остановки сердца. Флоренс Хардинг не согласилась на вскрытие трупа президента.

Неожиданная смерть Хардинга стала большим потрясением для нации. Его любили и восхищались, и пресса, и общественность внимательно следили за его болезнью и были уверены в его очевидном выздоровлении. Тело Хардинга доставили в поезд в гробу для путешествия по стране, за которым внимательно следили в газетах. Девять миллионов человек выстроились вдоль железнодорожных путей, когда поезд, везущий его тело, проследовал из Сан-Франциско в Вашингтон, округ Колумбия, где он находился в ротонде Капитолия Соединенных Штатов. После тамошних похорон тело Хардинга перевезли в Марион, штат Огайо, для захоронения.

В Мэрион тело Хардинга поместили на конный катафалк, за которым последовали президент Кулидж и председатель Верховного суда Тафт, а затем вдовой Хардинга и его отцом. Они последовали за катафалком через город, мимо здания Star и, наконец, до кладбища Марион, где гроб был помещен в приемное хранилище кладбища. Среди гостей похорон были изобретатель Томас Эдисон, бизнесмены-промышленники Генри Форд и Харви Файерстоун. Уоррен и Флоренс Хардинг отдыхают в гробнице Хардинга, которую в 1931 году посвятил президент Гувер.

Скандалы

Хардинг назначил на федеральные должности ряд друзей и знакомых. Некоторые служили компетентно, например Чарльз Э. Сойер, личный врач Хардингов из Мэрион, который лечил их в Белом доме. Сойер сообщил Хардингу о скандале с Бюро ветеранов. Другие оказались неэффективными при исполнении служебных обязанностей, например Дэниел Р. Криссинджер, юрист Мэрион, которого Хардинг назначил контролером денежного обращения, а затем и управляющим Совета Федеральной резервной системы; или старый друг Хардинга Фрэнк Скоби, директор Монетного двора, который, как отметили Трани и Уилсон, «мало повредил за время своего пребывания в должности». Другие из этих соратников оказались коррумпированными и позже были названы «Бандой Огайо».

Большинство скандалов, омрачивших репутацию администрации Хардинга, вспыхивали только после его смерти. Скандал с Бюро ветеранов был известен Хардингу в январе 1923 года, но, по словам Трани и Уилсона, «то, как президент справился с ним, мало ему поверил». Хардинг позволил коррумпированному директору бюро Чарльзу Р. Форбсу бежать в Европу, хотя позже вернулся и отбыл тюремный срок. Хардинг узнал, что фактотум Догерти в Министерстве юстиции, Джесс Смит, был замешан в коррупции. Президент приказал Догерти вывезти Смита из Вашингтона и исключил его имя из предстоящей президентской поездки на Аляску. Смит покончил жизнь самоубийством 30 мая 1923 года. Неизвестно, насколько Хардинг знал о незаконной деятельности Смита. Мюррей отметил, что Хардинг не был причастен к коррупции и не потворствовал этому.

Гувер сопровождал Хардинга в его поездке на Запад и позже написал, что Хардинг спросил, что бы Гувер сделал, если бы узнал о каком-то большом скандале, следует ли предать гласности это или похоронить. Гувер ответил, что Хардингу следует опубликовать и получить признание за честность, и попросил подробностей. Хардинг заявил, что это было связано со Смитом, но когда Гувер спросил о возможном причастности Догерти, Хардинг отказался отвечать.

Teapot Dome

Скандал, который, вероятно, нанес наибольший ущерб по репутации Хардинга - Чайник-купол. Как и большинство скандалов администрации, это стало достоянием общественности после смерти Хардинга, и он не знал о незаконных аспектах. Teapot Dome включал в себя нефтяной резерв в Вайоминге, который был одним из трех, предназначенных для использования военно-морским флотом в чрезвычайной ситуации в стране. Давно высказывались аргументы в пользу разработки резервов; Первый министр внутренних дел Уилсона Франклин Найт Лейн был сторонником этой позиции. Когда администрация Хардинга пришла к власти, министр внутренних дел Фолл поддержал аргумент Лейна, и в мае 1921 года Хардинг подписал распоряжение о передаче резервов из военно-морского министерства во внутренние. Это было сделано с согласия военно-морского министра Эдвина К. Денби.

В июле 1921 года Министерство внутренних дел объявило, что Эдвард Доэни получил аренду на бурение вдоль краев военно-морского резерва Элк-Хиллз в Калифорнии. Объявление вызвало мало споров, поскольку нефть могла быть потеряна из-за скважин на прилегающих частных землях. Сенатор Вайоминга Джон Кендрик слышал от избирателей, что Teapot Dome также был сдан в аренду, но об этом не было сделано. Департамент внутренних дел отказался предоставить документацию, поэтому он добился принятия Сенатом резолюции, требующей раскрытия информации. Департамент отправил копию договора аренды, предоставляющего права на бурение компании Гарри Синклера Mammoth Oil, вместе с заявлением о том, что конкурсных торгов не проводилось, поскольку речь шла о военной готовности - Mammoth должен был построить нефтяные танки для ВМФ в рамках сделки. Некоторых это удовлетворило, но некоторые защитники природы, такие как Гиффорд Пинчот, Гарри А. Слэттери и другие, настаивали на полном расследовании Фолла и его деятельности. Они попросили сенатора от штата Висконсин Роберта М. Ла Фоллета начать расследование сенатом по аренде нефти. Ла Фоллет убедил сенатора-демократа Монтаны Томаса Дж. Уолша возглавить расследование, и Уолш прочитал грузовик с материалами, предоставленными Министерством внутренних дел с 1922 по 1923 год, включая письмо Хардинга, в котором говорилось, что передача и аренда были осуществлены с его ведома и одобрения.

Слушания по делу Teapot Dome начались в октябре 1923 года, через два месяца после смерти Хардинга. Фолл покинул офис ранее в том же году и отрицал получение денег от Синклера или Доэни; Синклер согласился. В следующем месяце Уолш узнал, что Фолл щедро потратил на расширение и улучшение своего ранчо в Нью-Мексико. Фолл снова появился и заявил, что деньги были получены в качестве ссуды от друга Хардинга и издателя The Washington Post Эдварда Б. Маклина, но Маклин отрицал это, когда давал показания. Доэни сказал комитету, что дал Фоллу деньги наличными в качестве личной ссуды из-за их прошлой связи, но Фолл применил свое право Пятой поправки против самооговора, когда он был вынужден снова появиться, вместо того, чтобы отвечать на вопросы. / p>

Следователи установили, что Фолл и его родственник получили в общей сложности около 400 000 долларов от Доэни и Синклера, и что эти переводы совпадали с спорными договорами аренды. Фолл был осужден в 1929 году за получение взяток, а в 1931 году стал первым членом кабинета министров США, заключенным в тюрьму за преступления, совершенные при исполнении служебных обязанностей. Синклер был осужден только за неуважение к суду за фальсификацию присяжных. Доэни предстал перед судом присяжных в апреле 1930 года за дачу взятки, в получении которой Фолл был признан виновным, но он был оправдан.

Министерство юстиции

Назначение Хардинга Гарри М. Догерти как генеральный прокурор получил больше критики, чем кто-либо другой. Лоббирование Догерти в Огайо и его закулисные маневры не считались пригодными для работы в офисе. Когда в 1923 и 1924 годах разразились скандалы, многочисленные враги Догерти обрадовались перспективе связать его с нечестным человеком и предположили, что он принимал участие в «Чайном куполе», хотя Фолл и Догерти не были друзьями. В феврале 1924 года Сенат проголосовал за расследование в Министерстве юстиции, где Догерти оставался Генеральным прокурором.

Сенатор от Демократической партии Монтаны Бертон К. Уиллер был членом следственного комитета и взял на себя роль прокурора, когда слушания начались 12 марта. , 1924. Джесс Смит занимался торговлей влиянием до своего самоубийства, вступив в сговор с двумя другими жителями штата Огайо, Говардом Маннингтоном и Фредом А. Каски, чтобы получить взятки от бутлегеров алкоголя для обеспечения либо иммунитета от судебного преследования, либо выпуска спиртных напитков с государственных складов. Резиденция Маннингтона и Каски стала печально известной как Маленький зеленый дом на улице К. Некоторые свидетели, такие как разведенная жена Смита Рокси Стинсон и коррумпированный бывший агент ФБР Гастон Минс, утверждали, что Догерти был лично замешан. Кулидж обратился с просьбой об отставке Догерти, когда генеральный прокурор указал, что не позволит комитету Уиллера получить доступ к записям Министерства юстиции, и Догерти согласился 28 марта 1924 года.

Незаконная деятельность, которая вызвала у Догерти больше всего проблем, была Смитом. дело с полковником Томасом У. Миллером, бывшим конгрессменом из Делавэра, которого Хардинг назначил хранителем чужой собственности. Смит и Миллер получили почти полмиллиона долларов за передачу принадлежащей немцам фирмы American Metal Company новым владельцам в США. Смит положил 50 000 долларов на совместный с Догерти счет, который использовался в политических целях. Записи, относящиеся к этому счету, были уничтожены Догерти и его братом. Миллер и Догерти были обвинены в обмане правительства. Первый судебный процесс, состоявшийся в сентябре 1926 г., привел к выводу присяжных; на втором, в начале 1927 года, Миллер был осужден и отбывал тюремный срок, но присяжные снова остались верны Догерти. Хотя обвинения против Догерти были затем сняты, и он так и не был осужден за какое-либо преступление, его отказ встать на защиту собственной защиты разрушил то, что осталось от его репутации. Бывший генеральный прокурор оставался непокорным, обвиняя в своих проблемах своих врагов в рабочем движении и коммунистов, и писал, что он «не сделал ничего, что мешало бы мне смотреть в глаза всему миру».

Ветераны 'Бюро

Чарльз Р. Форбс, энергичный директор Бюро ветеранов, стремился усилить контроль над больницами для ветеранов и их строительством в своем бюро. В начале президентства Хардинга эта власть была передана Министерству финансов. Политически влиятельный Американский легион поддерживал Форбса и очернял тех, кто выступал против него, таких как секретарь Меллон, а в апреле 1922 года Хардинг согласился передать управление Бюро ветеранов. Основная задача Forbes заключалась в том, чтобы обеспечить строительство новых больниц по всей стране для оказания помощи 300 000 раненым ветеранам Первой мировой войны.

В начале 1922 года Forbes познакомился с Элиасом Мортимером, агентом Томпсона-Блэка. Строительная компания Сент-Луиса, которая хотела построить больницы. Эти двое мужчин сблизились, и Мортимер оплатил поездки Forbes по Западу в поисках потенциальных больниц для раненых ветеранов Первой мировой войны. Forbes был также дружен с Чарльзом Ф. Херли, владельцем Hurley-Mason Construction Company в штате Вашингтон. Хардинг приказал, чтобы все контракты заключались в соответствии с публичным уведомлением, но все трое заключили сделку, по которой обе компании получат контракты с разделением прибыли по трем направлениям. Часть денег пошла главному юрисконсульту бюро Чарльзу Ф. Крамеру. Forbes обманул правительство в строительстве этой больницы, увеличив стоимость строительства с 3000 до 4000 долларов на койку. Десятая часть завышенных счетов за строительство была отложена на счет заговорщиков, а Forbes получил треть. Затем взятка распространилась на приобретение земли, и Forbes разрешил покупку участка в Сан-Франциско стоимостью менее 20 000 долларов за 105 000 долларов. Как минимум 25 000 долларов из полученной финансовой излишка были разделены между Forbes и Cramer.

Намереваясь заработать больше денег, Forbes в ноябре 1922 года начал продавать находящиеся под его контролем ценные медицинские принадлежности на больших складах Perryville Depot в Мэриленде. Во время Первой мировой войны правительство накопило огромные запасы больничных материалов, которые Forbes выгружал за небольшую часть их стоимости бостонской фирме Томпсона и Келли в то время, когда Бюро ветеранов закупало материалы для больниц по гораздо более высокой цене. цена.

Проверкой авторитета Forbes в Перривилле был доктор Сойер, врач Хардинга и председатель Федерального совета по госпитализации. Сойер сказал Хардингу, что Forbes продавал ценные больничные принадлежности инсайдерскому подрядчику. Сначала Хардинг не поверил этому, но Сойер получил доказательства в январе 1923 года. Шокированный Хардинг, который чередовал гнев и уныние из-за коррупции в его администрации, вызвал Forbes в Белый дом и потребовал его отставки. Хардинг не хотел открытого скандала и позволил Forbes бежать в Европу, откуда он ушел в отставку 15 февраля 1923 года. Несмотря на усилия Хардинга, слухи о деятельности Forbes привели к тому, что Сенат назначил расследование двумя неделями позже, а в середине. -Март, Крамер покончил жизнь самоубийством.

Мортимер был готов рассказать все, поскольку у Форбса был роман с его женой (что также разрушило брак Forbes). Руководитель строительства был главным свидетелем на слушаниях в конце 1923 года, после смерти Хардинга. Форбс вернулся из Европы, чтобы дать показания, но убедил немногих, и в 1924 году его и Джона У. Томпсона из Томпсона-Блэка судили в Чикаго за заговор с целью обмана правительства. Оба были осуждены и приговорены к двум годам тюремного заключения. Форбс начал отбывать наказание в 1926 году; Томпсон, у которого было больное сердце, умер в том же году, прежде чем начать свое. По словам Трани и Уилсона, «одним из самых неприятных аспектов президентства Хардинга было то, что он, похоже, был гораздо больше озабочен политическими обязательствами скандала, чем обеспечением справедливости».

Внебрачные связи

У Хардинга был внебрачный роман с Кэрри Фултон Филлипс из Мэрион, который длился около 15 лет, прежде чем закончился в 1920 году. Письма Хардинга Филлипсу были обнаружены биографом Хардинга Фрэнсисом Расселом у адвоката Мэрион Дональда Уильямсона, когда Рассел проводил расследование. его книга в 1963 году. До этого дело не было широко известно. Уильямсон подарил письма Историческому обществу Огайо. Некоторые хотели уничтожить письма, чтобы сохранить то, что осталось от репутации Хардинга. Последовал судебный процесс, в котором наследники Хардинга заявили о своих правах на письма. Дело было окончательно урегулировано в 1971 году, когда письма были переданы в дар Библиотеке Конгресса. Они были запечатаны до 2014 года, но до их открытия историки использовали копии в Университете Кейс Вестерн Резерв и в документах Рассела в Университете Вайоминга. Из писем Рассел пришел к выводу, что Филлипс был любовью всей жизни Хардинга - «соблазны его разума и тела, объединенные в одном человеке», но историк Джастин П. Коффи в своем обзоре биографий Хардинга в 2014 году критикует его за «одержимость сексуальной жизнью Хардинга». ".

Обвинения другой известной любовницы Хардинга, Нэн Бриттон, долгое время оставались неопределенными. В 1927 году Бриттон, также марионетка, опубликовала книгу Дочь президента , в которой утверждала, что ее дочь Элизабет Энн Блейзинг была отцом Хардинга. Книга, которая была посвящена «всем незамужней матери» и «их невинные дети, чьи отцы, как правило, не известны в мире», был продан, как порнография, от двери к двери, завернутые в оберточную бумагу. Репутация покойного президента ухудшилась после его смерти в 1923 году, и многие верили Бриттону. Общественность была соблазнена непристойными подробностями, такими как утверждение Бриттона о том, что эти двое занимались сексом в туалете возле Овального кабинета, а агенты секретной службы были размещены, чтобы отразить злоумышленников. Хотя часть публики ей поверила, против нее пришли присяжные, когда она утверждала, что она была оскорблена опровержением ее книги. Согласно семейным преданиям Хардинга, покойный президент был бесплоден и не мог иметь ребенка, поскольку в детстве болел паротитом; Бриттон утверждал, что Хардинг предоставлял алименты на ребенка в размере 500 долларов в месяц для дочери, которую он никогда не встречал, но она уничтожила романтическую переписку от него по его просьбе.

Биографы Хардинга, писавшие, хотя утверждения Бриттона оставались неопределенными, расходились во мнениях. их правда; Рассел им безоговорочно поверил, а Дин, просмотрев документы Бриттона в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе, счел их недоказанными. В 2015 году тесты ДНК, проведенные Ancestry.com, использовались членами семей Хардингов и Блейзингов, чтобы определить, что Хардинг был отцом Элизабет. Синклер предположил, что к Хардингу применялись более жесткие стандарты, чем к Гроверу Кливленду, который был избран президентом в 1884 году, хотя было известно, что у него была любовница и, возможно, у него родился внебрачный сын.

Историческая точка зрения

После его смерти Хардинг был глубоко опечален. Во многих европейских газетах его называли человеком мира; Американские журналисты щедро хвалили его, а некоторые описывали его как отдавшего жизнь за свою страну. Его соратники были ошеломлены его кончиной; Догерти написала: «Я с трудом могу еще написать об этом или позволить себе думать об этом». Хьюз заявил: «Я не могу понять, что нашего любимого Шефа больше нет с нами».

Жизни о жизни Хардинга быстро последовали за его смертью, такие как Жизнь Джо Митчелла Чаппла и Времена Уоррена Г. Хардинг, наш послевоенный президент (1924). К тому времени скандалы разразились, и администрация Хардинга вскоре стала синонимом коррупции в глазах общественности. Работы, написанные в конце 1920-х годов, помогли сформировать сомнительную историческую репутацию Хардинга: Маски на театрализованном представлении Уильяма Аллена Уайта высмеивали и отвергали Хардинга, как и художественный рассказ Сэмюэля Хопкинса Адамса об администрации Хардинга, Веселье . В этих книгах время пребывания Хардинга у власти изображалось как одно из самых слабых мест президента. Публикация бестселлера Нэн Бриттон, в котором говорится, что у них был роман, также снизила общественное уважение к покойному президенту. Президент Кулидж, желая дистанцироваться от своего предшественника, отказался посвятить гробницу Хардинга. Гувер, преемник Кулиджа, также сопротивлялся, но в присутствии Кулиджа на церемонии открытия в 1931 году. К тому времени, когда Великая депрессия в самом разгаре, Гувер был почти так же дискредитирован, как и Хардинг.

Адамс продолжил. сформировать негативный взгляд на Хардинга с помощью нескольких научно-популярных работ 1930-х годов, кульминацией которых стало издание Невероятная эра - жизнь и времена Уоррена Г. Хардинга (1939), в котором он назвал свою тему «любезным, благонамеренный третьесортный мистер Бэббит с оборудованием полуобразованного журналиста из маленького городка ... Это не могло сработать. Это не сработало ". Дин считает работы Уайта и Адамса «удивительно несбалансированными и несправедливыми», преувеличивая отрицательные стороны, возлагая на Хардинга ответственность за все ошибки и отказывая ему в признании того, что было сделано правильно. Сегодня существует множество свидетельств, опровергающих их изображения Хардинга. ".

Открытие статей Хардинга для исследований в 1964 году вызвало небольшой поток биографий, из которых самой противоречивой была книга Рассела Тень цветущей рощи (1968), который пришел к выводу, что слухи о чернокожих предках («тень» названия) глубоко повлияли на Хардинга в годы его становления, вызывая как консерватизм Хардинга, так и его желание ладить со всеми. Коффи ошибается в методах Рассела и считает его биографию «в значительной степени критической, хотя и не совсем безразличной». В своей работе The Harding Era (1969) Мюррея более позитивно относился к президенту и помещал его в контекст своего времени. Трани и Уилсон обвинили Мюррея в «склонности переборщить» в попытках связать Хардинга с успешной политикой его кабинета министров и в утверждении, без достаточных доказательств, что к 1923 году появился новый, более напористый Хардинг.

Спустя десятилетия были опубликованы ревизионистские книги о Хардинге. В книге Роберта Феррелла Странные смерти президента Хардинга (1996), по словам Коффи, «почти вся работа посвящена сомнению каждой истории о Хардинге, и делается вывод, что почти все, что читается и преподается по его предмету, неверно. " В 2004 году Джон Дин, известный своим участием в другом президентском скандале, Уотергейте, написал книгу Хардинга в серии коротких биографий «Американские президенты» под редакцией Артура М. Шлезингера-младшего. Коффи считал эту книгу самой ревизионистской на сегодняшний день. и обвиняет Дина в том, что он замалчивает некоторые неблагоприятные эпизоды из жизни Хардинга, например, его молчание во время сенатской кампании 1914 года, когда его оппонент Хоган подвергался нападкам за его веру.

Хардинг традиционно считался одним из тех, кто худшие президенты. В опросе 1948 года, проведенном Гарвардским университетом, историк Артур М. Шлезингер-старший провел исследование мнений ученых о президентах, в результате чего Хардинг занял последнее место среди 29 рассматриваемых президентов. С тех пор он был последним во многих других опросах, которые Феррелл приписывает ученым, читающим мало, но сенсационные отчеты о Хардинге. Мюррей утверждал, что Хардинг заслуживает большего уважения, чем полагали историки: «Он определенно был равен Франклину Пирсу, Эндрю Джонсону, Бенджамину Харрисону или даже Келвину Кулиджу. В конкретных достижениях его администрация превосходила значительную часть правительства. те, что в истории страны ". Коффи считает, что «академическое отсутствие интереса к Хардингу стоило ему его репутации, поскольку ученые по-прежнему считают Хардинга почти мертвым последним среди президентов».

Трани винит собственное отсутствие глубины и решительности Хардинга как следствие его запятнанного наследия. Тем не менее некоторые авторы и историки продолжают призывать к переоценке президентства Хардинга. Мюррей утверждал, что Хардинг посеял семена плохой репутации его администрации:

В американской системе нет такого понятия, как невинный прохожий в Белом доме. Если Хардинг может справедливо заявить о достижениях Хьюза в штате или Гувера в торговле, он также должен нести ответственность за Догерти в Правосудии и Падение во внутренних делах. В особенности он должен нести бремя ответственности за отсутствие карательных мер против таких людей, как Форбс и Смит. Своим бездействием он лишился любого шанса, который у него был, чтобы сохранить целостность своего положения и спасти благоприятный имидж для себя и своей администрации. На самом деле последовавший за этим общественный и научный отрицательный вердикт был неизбежен, если не полностью заслуженным.